江苏出台稳外资22项措施 吸引优质外资参与重点领域建设

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扬子晚报网 5 月 12 日讯（记者 徐兢）记者从江苏省商务厅获悉，为贯彻落实商务部、国家发展改革委《2025年稳外资行动方案》，切实做好2025年稳外资工作，加大引资稳资力度，江苏近日出台《江苏省2025年稳外资若干措施》，从深化重点领域开放、提高投资促进水平、提升开放平台效能、加大服务保障力度等四个方面发力，吸引优质外资在江苏扎根。

在深化重点领域开放方面，江苏积极吸引外资深度参与重点产业集群建设。依据“1650”产业体系制定招商图谱，招引储备一批高质量制造业项目，支持外资企业融入新型工业化进程。提升服务业领域开放水平，加快推进南京服务业扩大开放综合试点，研究制定苏州试点方案，扩大独资医院领域开放试点，鼓励外资布局养老、文旅等多元服务业态。生物医药领域，积极争取国家支持开展全产业链开放创新发展试点，扩大研发用物品进口“白名单”试点范围，优化采购环境。此外，江苏省还出台政策鼓励外资开展股权投资，支持境外资本、外资企业扩大境内股权投资规模。

在投资促进工作上，江苏大力加强投资品牌建设，将持续开展“跨国公司江苏行”系列活动、办好企业家太湖论坛等重点活动，释放开放积极信号。充分发挥对外合作机制作用，深化与重点国别地区的经贸投资合作。强化驻外经贸代表机构功能，常态化开展招商行动，鼓励各地在重要外资来源地设点。积极鼓励外资企业境内再投资，落实外商投资鼓励类产业政策，吸引跨国公司设立投资性公司，培育外资总部企业，加强营商环境海外宣介。

开放平台效能提升也是此轮政策措施的重点。江苏支持开发区在重点领域改革，优化评价体系，推动省级以上开发区发挥稳外资作用，打造总部经济集聚区，推进自贸试验区提升战略，在生物医药等领域加大外资准入压力测试，复制推广制度型开放试点措施，推进国际合作园区建设，拓展双向经贸交流。

在服务保障层面，江苏全力推动重大和重点外资项目落地，完善项目清单，强化跟踪调度。健全政企沟通服务机制，通过走访、圆桌会议等形式收集企业诉求，精准帮扶。依法保障外资企业平等参与政府采购，拓宽外资企业融资渠道。促进人员往来便利化，优化签证政策，为商务人士提供便利，提升赴境外招商便利度。同时，探索便利化的数据跨境流动安全管理机制，提升贸易便利化水平，做好原产地证书签证服务，培育AEO企业，加强知识产权保护。

校对 王丽丽